治安处罚法实施细则最新（治安管理处罚法中情节较轻的认定）

近日，网传沈阳保利花园小区在排队核酸时发生打架事件，起初有网友称，因为一名参与检测的孩子，在检测完成之后为大白跳舞蹈《谢谢你》，家长为孩子录制视频占用大家时间，引发后面冒雨排队的人员不满，双方发生口角，进而演变为肢体冲突。后有网友表示，不是因为跳舞，是因为插队，由一人代替全家人排队核酸引发的口角，最后双方升级为互殴。因目前尚无官方正式调查结果，本文对事件本身不做评论，只针对事件中出现的法律问题阐述观点，无论是插队，还是“跳舞”，都是影响防疫管理的行为，如果引发互殴就是违法行为、甚至是犯罪行为。

（图片源自网络）

相关法条

《中华人民共和国治安管理处罚法》

第二十三条有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；

（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；

（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；

（五）破坏依法进行的选举秩序的。

聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

第二十五条有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：

（一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；

（二）投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；

（三）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。

《中华人民共和国治安管理处罚法实施细则》

第四十三条殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：

(一)结伙殴打、伤害他人的；

(二)殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；

(三)多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。

（图片源自网络）

律师分析

1、在这个事件中，核酸检测现场虽为小区内部，是供小区全体居民随时出入、停留、使用的场所，但因正在进行核酸检测，符合公共场所人员聚集量大，流动量大的特征，并且现场还有多名非本小区居民的疫情防控工作人员在，可以认定为是公共场所。所以，无论是因插队、还是“表演”，导致在核酸排队期间发生冲突，影响其他人正常活动和公共场所正常秩序，都是违法行为，若引发现场秩序混乱，涉嫌扰乱公共秩序，需要承担行政责任。

2、在事件的视频中，黑衣女子与红衣女子互殴，在红衣女子倒地后还继续踢踹的行为，涉嫌故意伤害他人身体，可能受到行政处罚；如果伤情构成轻伤以上，还需承担刑事责任及民事赔偿责任。

3、全民核酸筛查，是政府确定的，实现动态清零防控疫情的方式，这次事件中，在没有官方信息之前，先有“跳舞”，后有“插队”，个别媒体作者借助疫情热度，利用群众心理进行煽情，编造各种“真像”疯传网络，这些造谣、传谣行为，都是违法行为，需要承担相应责任。

律师提示

不遵守防控要求，不听从现场工作人员劝阻，牺牲它人时间达成自己便利，占用它人时间满足自己虚荣心，都是违背道德的行为，杜绝插队和避免“形式主义感恩”同样重要。

流量固然重要，但没有真实内含，哗众取宠的流量是可耻的；谣言止于智者，我们应当擦亮双眼，杜绝造谣、传谣的奇葩事件再次发生。

如果被封控在临时进入的场所，不要慌张，严禁强行翻越警戒；应当服从安排听指挥，协助工作人员完成核酸，争取尽早安全离开。

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